十年回眸 学前教育再踏新征程

2022年06月01日 星期三

  往期回顾

十年回眸 学前教育再踏新征程

李天顺　　来源：中国青年报　　（ 2022年06月01日   03 版）

党的十八大、十九大要求“办好学前教育”。十年来，在党中央、国务院的坚强领导下，各级党委政府高度重视，大力推进学前教育普及普惠安全优质发展，取得了辉煌成就，理论创新、事业发展和质量提升都实现了全方位的跨越式发展。在老百姓的心中，学前教育也变了一个模样。

从“学前教育是什么”到“立德树人”，学前教育的价值得到广泛认可。记得十多年前，我们开过一个座谈会，主题是：目前学前教育最需要解决的突出问题是什么？在座的同志几乎众口一词：最急迫的是：学前教育的定位。因为那个时候，社会上有不少人还不认为学前教育属于教育、甚至觉得幼儿园老师就是看孩子的阿姨，学前教育不被重视。学界普遍的担心是，进入21世纪以来，随着心理学、教育学、社会学的持续跟踪研究，特别是神经科学、脑科学及相关实验的重大突破，清晰地揭示了学前教育不可缺失、不可替代、不可补偿的特性，大多数发达国家和许多发展中国家都相继推出和加强了学前教育发展项目。学前教育的整体滞后，将极大地滞后国家整个教育的发展。大家一致的期待是，在全社会普及科学的学前教育知识。

我们高兴地看到：10多年来，社会公众对学前教育在人一生成长和发展中的作用逐渐有了更为全面、准确的认知。《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》明确指出：办好学前教育、实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署，是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家事业未来。各级党委政府对学前教育重要性的认识全面提升，办好学前教育的力度越来越大。教育部在全国范围内连续组织了11个学前教育宣传月，学前教育的舆论环境不断优化。这几年学者们再开类似的研讨会，讨论的问题已变成了学前教育如何胸怀国之大者、落实立德树人根本任务，如何在培根铸魂工程中发挥独特作用等等。可以明显地感觉到，儿童早期发展对其终身的健康、学习和行为发展的至关重要的影响，已经被全社会广泛知晓。在老百姓的心中，学前教育不再是简单的有人替自己看孩子，而是孩子成人成才的基础，是系好人生第一粒扣子的大事。在学者的研究中，学前教育对于实现中华民族伟大复兴宏伟目标的重大意义、对教育公平乃至社会公平的贡献率、在打破贫困的代际循环、提高未来建设者和接班人的整体素质、建设社会主义和谐社会等重大国计民生上发挥的重要作用等等，越来越清晰地呈现出来。

应该说，学前教育地位的确立、作用和意义的认知与普及，是这10多年学前教育最重要的一个变化，是一个涉及千秋万代的变化。在学前教育人的心中，这是一个事业发展的春天。

去年的一天，我在外地的一个社区与家长交谈。我问小区的幼儿园怎么样？他说：这幼儿园太好了。我们家老大上幼儿园的时候，要跑10几公里，8点上学，我们差不多早上6点要起床，孩子的迷迷糊糊、不情不愿天天写在脸上；现在老二是在家门口上幼儿园，提前20分钟起床就行了。与哥哥相比，老二太有福了。

从两个小时到20分钟，学前教育普及普惠造福千家万户。

这10多年，国家连续实施4个学前教育行动计划，大力推动普及普惠，充分体现了我党以人民为中心的发展思想。

一是聚焦民生热点、直接切入人民群众的急难愁盼问题。曾几何时，一句“入园难，难过考公务员”道出了多少孩子家长的心酸、急切和无奈。随着这十多年的“扩资源，调结构”，学前教育的普及水平实现了历史性跨越，普及率超过了88%，街道幼儿园、小区幼儿园、村镇幼儿园如雨后春笋。即使在边远贫困的农村，乡镇公办中心幼儿园、大村独立办园、小村联合办园或举办分园，农民的孩子也走进了标准化的幼儿园。就近入园、方便入园成就了千百万普通老百姓脸上的微笑。

二是发力教育难点、缓解了人民群众对教育公平的焦虑。随着学前教育价值的广泛普及，人民群众送孩子上幼儿园成了刚需，孩子能不能上幼儿园、上什么样的幼儿园，能不能与高质量的义务教育无缝衔接，在高考压力层层向下传导的过程中，新的关于教育公平的焦虑向学前教育迁移。而学前教育的普及普惠，实现了人们缴纳差不多相似的费用、在家门口接受差不多质量的学前教育，甚至可以自主地选择公办园或者民办园。